Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt lausuntoja sosiaalihuoltolain uudistuksesta 29.5. mennessä. Hyvilin mielestä uudistuksen onnistumista haastaa asetettujen tavoitteiden ja aikataulun välinen ristiriita. Muutosten tulisi tapahtua realistisella siirtymäajalla ja hyvinvointialueiden palvelujen jatkuvuutta vaarantamatta.
Sosiaalihuoltolain uudistuksella halutaan selkeyttää, yksinkertaistaa ja joustavoittaa sosiaalihuollon asiakasprosessia sekä myös sosiaalipalveluiden sääntelyä. Lakiuudistuksella tavoitellaan 100 miljoonan euron säästöjä julkiseen talouteen.
Hyvilin mielestä
- Uudistuksen tavoitteet ovat monilta osin kannatettavia. Kireä aikataulu, keskeneräinen vaikutustenarviointi ja epärealistiset säästötavoitteet rapauttavat kuitenkin toimeenpanon uskottavuutta.
- Hyvil kannattaa erityisesti sosiaalihuollon ammatillisen asiantuntijatyön tuomista sosiaalihuollon toimeenpanon ensisijaiseksi ydintehtäväksi sekä sosiaalihuollon asiakasprosessin keventämistä.
- Arvioidut säästöt vaikuttavat jossain määrin ylimitoitetuilta. Esitysluonnoksesta ei myöskään löydy kokoavaa ja selkeää tietoa siitä, mistä arvioidut hyvinvointialueisiin kohdistuvat säästövaikutukset eri vuosina syntyvät.
- Hyvil suhtautuu kriittisesti sosiaalihuollon asiakasmaksujen korotuksiin. On epävarmaa, saavutetaanko korotuksilla tavoiteltuja säästöjä etenkin, kun hyvinvointialueiden rahoitusta vähennetään ehdotettujen muutosten vuoksi joka tapauksessa.
- Uudistukseen sisältyvä sosiaalihuollon työllistymistä tukevien palvelujen kokoaminen yhteen ja kuntouttavaa työtoimintaa koskevan lain kumoaminen on oikeansuuntainen muutos. Ehdotettu sääntely jää kuitenkin vielä keskeneräiseksi ja lopputulokseltaan riskialttiiksi. Merkittävän muutoksen vaikutusarviot jäävät erittäin epävarmoiksi.
- Sosiaalihuoltolain ja tulevan lasten erityisestä suojelusta annetun lain rajapinta jää epäselväksi.